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浙闽皖赣打造旅游经济圈 5A不再终身制景区承载量将公布

全国旅游规划发展工作会议昨天在肥举行,记者了解到,5A级景区不再实行“终身制”,不合格的要“摘帽”;为防止景区门票价格上有猫腻,还将开评“全国旅游价格信得过景区”。

    打造四省旅游经济圈

    记者获悉,今年旅游部门将完成《“一带一路”旅游合作发展战略规划》等三项跨省规划研制工作,启动浙闽皖赣、粤港澳2个旅游经济圈规划和全国生态旅游发展规划等。上述跨省的区域旅游规划,均由国家旅游局公开招标,委托区域内某主要省牵头,与区域相关各省市联合编制。

    另外,景区5A门槛将提高。据悉,5A级景区标准自2003年制定实施以来,景区情况发生了很大变化,目前,这项工作由浙江省旅游局牵头,年内将完成修订任务。

    与此同时,5A级景区的评定也不是由旅游局说了算。而是要成立以跨部门专家为主体的“全国旅游资源规划开发质量评定委员会”,负责5A级景区、国家旅游度假区、国家旅游休闲区、旅游规划机构资质等品牌认定工作。

    除了门槛提高外,星级饭店、A级景区不再是“终身制”,不合格的要立即“摘帽”。会议透露,今年每季度国家旅游局都将通报一批不合格者。今年第一批将在4月公布。据介绍,去年以来13省区市旅游部门在A级景区复核中共退出4家。

    公布5A景区承载量

    去年底国家旅游局发布《景区最大承载量核定导则》行业标准,要求从今年4月1日起,游客量达到最大承载量80%时,景区应向社会公告并向当地政府报告,且启动应急预案。同时要立即停止售票,并对外发布提示。《导则》中明确了“最大承载量”的计算方法,并给各个景区划出安全“红线”。

    在新《旅游法》颁布后,安徽部分景区曾对外公布过“最大承载量”,如5A景区黄山核定景区日最大容量为:正常天气5万人,恶劣天气3.5万人。

    会议明确,今年7月1日前所有5A景区完成最大承载量核定,安徽涉及黄山、九华山、天堂寨等。由国家旅游局一次性向社会公布。

    设价格信得过景区

    作为今年重点工作,省旅游局将牵头完成景区门票价格管理改革试点工作,开展“全国旅游价格信得过景区”创建,针对部分景区门票价格上涨过高过快、门票虚高,以及不合理的园中园,票中票情形,采取市场化手段,推出创建活动,提出六条明确要求,凡遵守的景区才可列入信得过景区名单。

    在旅游投资方面也有新动作。旅游局将联合有关部门、金融机构和旅游企业、共同发起设立中国旅游产业促进基金。基金总规模500亿元,首期100亿元,市场化运作。计划明年运行。

    在撬动地方和社会资金投入旅游业同时,还要用好补助资金。据介绍,旅游发展基金地方补助资金总规模8亿元,初步考虑投向3个方向,一是新建旅游厕所1.3万座,改扩建1万座。二是以贷款贴息方式,支持自驾车房车营地、中医药健康旅游示范区等项目建设。三是与中国旅游卡结合,对部分持卡的青少年研学旅游、老年人旅游开展旅游意外保险补助。